Саморегулируемые организации

Согласно нормам действующего законодательства для осуществления определенных видов деятельности требуется:

- либо наличие лицензии (в соответствии с Федеральным законом № 99-ФЗ и другими федеральными законами);

- либо соответствующее разрешение (допуск), выдаваемое саморегулируемой организацией или членство в ней.

Саморегулируемые организации (далее – СРО) – это некоммерческие организации, созданные в целях, предусмотренных Федеральным законом от 01.12.2007 № 315-Ф3 «О саморегулируемых организациях» (далее – Федеральный закон) и другими федеральными законами, основанные на членстве, объединяющие субъектов предпринимательской деятельности исходя из единства отрасли производства товаров (работ, услуг) или рынка произведенных товаров (работ, услуг) либо объединяющие субъектов профессиональной деятельности определенного вида.

В российском законодательстве действуют два вида СРО: основанные на добровольном и на обязательном членстве субъектов предпринимательской и профессиональной деятельности.

СРО, основанное на обязательном членстве, объединяет субъектов предпринимательства, осуществляемых определенные виды деятельности, которые требуют в обязательном порядке членства в саморегулируемой организации или выданного саморегулируемой организацией свидетельства о допуске к определенному виду работ.

Вступление в СРО на добровольной основе может быть обусловлено совокупностью прав и обязанностей, предусмотренных для СРО соответствующего вида, включающих содействие членам СРО в осуществлении ими предпринимательской и хозяйственной деятельности и др.

Основные условия деятельности СРО приведены в таблице:

 

 

Добровольное

Обязательное

Определение

инициативная деятельность субъектов предпринимательской или профессиональной деятельности, на условиях добровольного объединения для разработки и установления стандартов и правил деятельности, а также обеспечения контроля за соблюдением членами СРО требований указанных стандартов и правил

 

инициативная деятельность субъектов предпринимательской или профессиональной деятельности, на условиях обязательного объединения в соответствии с положениями специальных (отраслевых) федеральных законов для разработки и установления стандартов и правил такой деятельности, а также обеспечения контроля за соблюдением требований указанных стандартов и правил

Сферы деятельности

(нормативные акты)

 - здравоохранение (Федеральный закон от 21.11.2011 № 323- ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации;

 - реклама (Федеральный закон от 13.03.2006 № 38-ФЗ
«О рекламе»);

 - жилищно-коммунальное хозяйство;

 - частные детективы (Закон РФ от 11.03.1992 № 2487-1
«О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации»);

 - ритуальные услуги;

 - медиаторы (Федеральный закон от 27.07.2010 № 193-ФЗ «Об альтернативной процедуре урегулирования споров с участием посредника (процедуре медиации)»);

 - патентные поверенные (Федеральный закон от 30.12.2008 № 316-ФЗ «О патентных поверенных»);

 - сельскохозяйственные кооперативы (Федеральный закон от 08.12.1995 № 193-ФЗ «О сельскохозяйственной кооперации»)

 - кадастровые инженеры (Федеральный закон от 24.07.2007 № 221-ФЗ
«О кадастровой деятельности»);

 - актуарии (Федеральный закон от 02.11.2013 № 293-ФЗ «Об актуарной деятельности в Российской Федерации»);

 - арбитражные управляющие (Федеральный закон от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)»);

 - аудиторы (Федеральный закон от 30.12.2008 № 307-ФЗ «Об аудиторской деятельности»);

 - энергетическое обследование (Федеральный закон от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»);

 - инженерные изыскания, архитектурно-строительное проектирование, строительство, реконструкция, капитальный ремонт, снос объектов капитального строительства (Градостроительный кодекс Российской Федерации);

 - кредитные кооперативы (Федеральный закон от 18.07.2009 № 190-ФЗ «О кредитной кооперации»);

 - оценочная деятельность (Федеральный закон от 29.07.1998 № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации»);

 - теплоснабжение (Федеральный закон от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении»);

 - организация азартных игр в букмекерских конторах, в тотализаторах (Федеральный закон от 29.12.2006 № 244-ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации»);

 - операторы электронных площадок (Федеральный закон от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)»)

 

 

Функции, права и обязанности саморегулируемых организаций закреплены в статье 6 Федерального закона. Основными функциями СРО являются:

– разработка условий членства и определение дисциплинарного воздействия;

– представление интересов членов СРО в их отношениях с органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления;

– анализ деятельности членов СРО;

– организация профессионального обучения, аттестация работников членов СРО или сертификация произведенных членами СРО товаров (работ, услуг);

– обеспечение информационной открытости деятельности своих членов, публикация информации об этой деятельности;

– осуществление контроля за деятельностью своих членов;

– рассмотрение жалоб на действия членов СРО;

– ведение реестра членов СРО.

Источниками денежных средств СРО, в первую очередь, являются регулярные и единовременные поступления от членов СРО (вступительные, членские и целевые взносы), а также добровольные взносы и пожертвования, доходы от оказания информационных и образовательных услуг членам СРО, от продажи информационных материалов, связанных с предпринимательской деятельностью членов СРО.

Для того чтобы вступить в СРО, юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю необходимо:

1) выбрать СРО и виды работ, которые будут осуществляться. Юридическое лицо или индивидуальный предприниматель из любого субъекта РФ может вступить в любое СРО, зарегистрированное на территории РФ, в том числе в другом регионе;

2) изучить требования, предъявляемые к членам СРО;

3) подготовить пакет документов для вступления в СРО. Законодательством предусмотрен перечень обязательных документов. Полный перечень документов, необходимых для вступления в СРО, определяется конкретным СРО;

4) оплатить вступительные взносы и взносы на компенсационный фонд;

5) получить свидетельство о вступлении в СРО.

 

Члены СРО, независимо от того, является ли их членство добровольным или обязательным, обязаны соблюдать стандарты и правила, установленные соответствующей СРО, а в отношении лиц, нарушивших указанные стандарты и правила, могут быть применены меры дисциплинарного воздействия.

 

РЕЕСТР САМОРЕГУЛИРУЕМЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ ГОРОДА ОМСКА*

Наименование организации

Адрес организации, контакты

Некоммерческое партнерство «Союз энергоаудиторов Омской области»

644050, г. Омск, пр-кт Мира, д. 11, корп. 6, офис 243, тел. (3812) 21-75-24

Саморегулируемая организация Некоммерческое партнерство «Энергоаудиторы Сибири»

644010, г. Омск, ул. Маршала Жукова, д. 74, корп. 2, тел. (3812) 53-17-39

 

Некоммерческое партнерство жилищно-коммунальных организаций и предприятий жизнеобеспечения «Содействие развитию жилищно-коммунального комплекса»

644116, г. Омск, ул. 24-я Северная, д. 125 А, тел. (3812) 68-12-16, 68-14-06 

Саморегулируемая организация «Союз строителей Омской области»

644007, г. Омск, ул. Яковлева, д. 181, тел. (3812) 25-35-41

Саморегулируемая организация Ассоциация «Межрегиональный союз проектировщиков и архитекторов Сибири»

644024, г. Омск, ул. Учебная, дом 79, офис 301, тел. (3812) 30-82-64, 30-82-65

 

Ассоциация «Урало-Сибирское объединение арбитражных управляющих»

644122, г. Омск, ул. 5 Армии, 4, офис 1, тел. (3812) 24-63-09, 21-10-12

Ассоциация «Строители Омска»

644043, г. Омск, ул. Фрунзе, д. 1, корп. 3, тел. (3812) 27-56-22, 27-51-41

Союз-Некоммерческое партнерство содействия развитию качества и безопасности перевозок «Саморегулируемая организация «Омские перевозчики»

644021, г. Омск, ул. Орджоникидзе, д. 282, офис 208, тел. (3812) 90-30-15

Ассоциация «Омская палата специалистов по недвижимости»

644010, г. Омск, ул. Маршала Жукова, 74, корп. 2, офис 321, тел. (3812) 35-34-03

 

*Некоммерческие организации приобретают статус СРО с даты внесения сведений об организации в государственный реестр СРО (sro.gosnadzor.ru).

 

Также необходимо учитывать, что деятельность СРО в сфере финансового рынка регулируется Федеральным законом от 13.07.2015 № 223-ФЗ «О саморегулируемых организациях в сфере финансового рынка», который распространяет свое действие на следующие виды деятельности:

- брокеров;

- дилеров;

- управляющих;

- депозитариев;

- регистраторов;

- акционерных инвестиционных фондов и управляющих компаний инвестиционных фондов, паевых инвестиционных фондов и негосударственных пенсионных фондов;

- специализированных депозитариев;

- негосударственных пенсионных фондов;

- страховых организаций;

- страховых брокеров;

- обществ взаимного страхования;

- микрофинансовых организаций;

- кредитных потребительских кооперативов;

- жилищных накопительных кооперативов;

- сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативов;

- форекс-дилеров;

- инвестиционных советников.