|
Порядок лицензирования отдельных видов деятельности
Лицензия - специальное разрешение на осуществление конкретного вида деятельности при обязательном соблюдении лицензионных требований и условий, выданное лицензирующим органом юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю.
Перечень видов деятельности, на осуществление которых требуются лицензии, регламентирован ч. 1 ст. 17 Федерального закона от 8 августа 2001 года № 128-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» (далее – Закон). Вид деятельности, на осуществление которого предоставлена лицензия, может выполняться только получившим лицензию юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем. Срок действия лицензии не может быть менее чем 5 лет, по его окончании может быть продлен по заявлению лицензиата. Положениями о лицензировании конкретных видов деятельности может быть предусмотрено бессрочное действие лицензии.
Лицензированию подлежат следующие виды деятельности1. разработка авиационной техники, в том числе авиационной техники двойного назначения; 2. производство авиационной техники, в том числе авиационной техники двойного назначения; 3. ремонт авиационной техники, в том числе авиационной техники двойного назначения; 4. испытание авиационной техники, в том числе авиационной техники двойного назначения; 5. деятельность по распространению шифровальных (криптографических) средств; 6. деятельность по техническому обслуживанию шифровальных (криптографических) средств; 7. предоставление услуг в области шифрования информации; 8. разработка, производство шифровальных (криптографических) средств, защищенных с использованием шифровальных (криптографических) средств информационных систем, телекоммуникационных систем; 9. деятельность по выявлению электронных устройств, предназначенных для негласного получения информации, в помещениях и технических средствах (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется для обеспечения собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя); 10. деятельность по разработке и (или) производству средств защиты конфиденциальной информации; 11. деятельность по технической защите конфиденциальной информации; 12. разработка, производство, реализация и приобретение в целях продажи специальных технических средств, предназначенных для негласного получения информации, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами, осуществляющими предпринимательскую деятельность; 13. деятельность по изготовлению защищенной от подделок полиграфической продукции, в том числе бланков ценных бумаг, а также торговля указанной продукцией; 14. разработка вооружения и военной техники; 15. производство вооружения и военной техники; 16. ремонт вооружения и военной техники; 17. утилизация вооружения и военной техники; 18. торговля вооружением и военной техникой; 19. производство оружия и основных частей огнестрельного оружия; 20. производство патронов к оружию и составных частей патронов; 21. торговля оружием и основными частями огнестрельного оружия; 22. торговля патронами к оружию; 23. экспонирование оружия, основных частей огнестрельного оружия, патронов к оружию; 24. коллекционирование оружия, основных частей огнестрельного оружия, патронов к оружию; 25. разработка и производство боеприпасов и их составных частей; 26. утилизация боеприпасов и их составных частей; 27. выполнение работ и оказание услуг по хранению, перевозкам и уничтожению химического оружия; 28. эксплуатация взрывопожароопасных производственных объектов; 29. эксплуатация химически опасных производственных объектов; 30. деятельность по проведению экспертизы промышленной безопасности; 31. производство взрывчатых материалов промышленного назначения; 32. хранение взрывчатых материалов промышленного назначения; 33. применение взрывчатых материалов промышленного назначения; 34. деятельность по распространению взрывчатых материалов промышленного назначения; 35. производство пиротехнических изделий; 36. деятельность по распространению пиротехнических изделий IV и V класса в соответствии с национальным стандартом; 37. деятельность по тушению пожаров; 38. производство работ по монтажу, ремонту и обслуживанию средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений; 39. производство маркшейдерских работ; 40. деятельность по реставрации объектов культурного наследия (памятников истории и культуры); 41. геодезическая деятельность; 42. картографическая деятельность; 43. выполнение работ по активному воздействию на гидрометеорологические процессы и явления; 44. выполнение работ по активному воздействию на геофизические процессы и явления; 45. деятельность в области гидрометеорологии и смежных с ней областях; 46. фармацевтическая деятельность; 47. производство лекарственных средств; 48. производство медицинской техники; 49. техническое обслуживание медицинской техники (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется для обеспечения собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя); 50. изготовление протезно-ортопедических изделий по заказам граждан; 51. деятельность, связанная с оборотом наркотических средств и психотропных веществ (культивирование растений, производство, изготовление, переработка, хранение, перевозки, реализация, распределение, приобретение, использование, уничтожение), внесенных в Список I в соответствии с Федеральным законом от 8 января 1998 года N 3-ФЗ "О наркотических средствах и психотропных веществах"; 52. деятельность, связанная с оборотом наркотических средств и психотропных веществ (разработка, производство, изготовление, переработка, хранение, перевозки, отпуск, реализация, распределение, приобретение, использование, уничтожение), внесенных в Список II в соответствии с Федеральным законом от 8 января 1998 года N 3-ФЗ "О наркотических средствах и психотропных веществах"; 53. деятельность, связанная с оборотом психотропных веществ (разработка, производство, изготовление, переработка, хранение, перевозки, отпуск, реализация, распределение, приобретение, использование, уничтожение), внесенных в Список III в соответствии с Федеральным законом от 8 января 1998 года N 3-ФЗ "О наркотических средствах и психотропных веществах"; 54. деятельность, связанная с производством, переработкой, хранением, реализацией, приобретением и использованием прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ, внесенных в Таблицу I Списка IV в соответствии с Федеральным законом от 8 января 1998 года N 3-ФЗ "О наркотических средствах и психотропных веществах"; 55. деятельность, связанная с использованием возбудителей инфекционных заболеваний; 56. перевозки морским транспортом пассажиров; 57. перевозки морским транспортом грузов; 58. перевозки внутренним водным транспортом пассажиров; 59. перевозки внутренним водным транспортом грузов; 60. перевозки воздушным транспортом пассажиров (за исключением перевозок, осуществляемых воздушными судами государственной авиации, экспериментальной авиации, гражданской авиации, в том числе авиации общего назначения, без взимания платы); 61. перевозки воздушным транспортом грузов (за исключением перевозок, осуществляемых воздушными судами государственной авиации, экспериментальной авиации, гражданской авиации, в том числе авиации общего назначения, без взимания платы); 62. перевозки пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более восьми человек (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется для обеспечения собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя); 63. перевозки пассажиров и багажа железнодорожным транспортом; 64. перевозки железнодорожным транспортом грузов; 65. перевозки железнодорожным транспортом грузобагажа; 66. транспортировка грузов (перемещение грузов без заключения договора перевозки) по железнодорожным путям общего пользования, за исключением уборки прибывших грузов с железнодорожных выставочных путей, возврата их на железнодорожные выставочные пути; 67. погрузочно-разгрузочная деятельность применительно к опасным грузам на внутреннем водном транспорте; 68. погрузочно-разгрузочная деятельность применительно к опасным грузам в морских портах; 69. погрузочно-разгрузочная деятельность применительно к опасным грузам на железнодорожном транспорте; 70. деятельность по осуществлению буксировок морским транспортом (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется для обеспечения собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя); 71. деятельность по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, размещению отходов I - IV класса опасности (не подлежит лицензированию деятельность по накоплению отходов I - V класса опасности, а также деятельность по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортированию, размещению отходов V класса опасности); 72. деятельность по производству и реализации специального игрового оборудования, предназначенного для осуществления игорного бизнеса; 73. заготовка, переработка и реализация лома цветных металлов; 74. заготовка, переработка и реализация лома черных металлов; 75. деятельность, связанная с трудоустройством граждан Российской Федерации за пределами Российской Федерации; 76. деятельность по изготовлению экземпляров аудиовизуальных произведений, программ для электронных вычислительных машин (программ для ЭВМ), баз данных и фонограмм на любых видах носителей (за исключением случаев, если указанная деятельность самостоятельно осуществляется лицами, обладающими правами на использование указанных объектов авторских и смежных прав в силу федерального закона или договора); 77. аудиторская деятельность; 78. деятельность по изготовлению и ремонту средств измерений; 79. космическая деятельность; 80. медицинская деятельность; 81. деятельность по обеспечению авиационной безопасности; 82. деятельность по организации и проведению азартных игр в букмекерских конторах и тотализаторах.
Кроме того, следует также учитывать, что получение лицензии на отдельные виды деятельности регламентируются иными нормативными правовыми актами, например, получение лицензии на осуществление образовательной деятельности – постановлением Правительства РФ № 277 от 31.03.2009 года «Об утверждении положения о лицензировании образовательной деятельности».
I. Общий порядок лицензирования
Для получения лицензии в лицензирующий орган подается 1) заявление с указанием: Для юридических лиц: • полное (сокращенное) наименование, фирменное наименование • организационно-правовая форма юридического лица, его место нахождения • адреса мест осуществления лицензируемого вида деятельности • государственный регистрационный номер записи о создании юридического лица и данные документа, подтверждающего факт внесения сведений о юридическом лице в ЕГРЮЛ
Для индивидуального предпринимателя: • фамилия, имя и (при наличии) отчество • место жительства • адреса мест осуществления лицензируемого вида деятельности • паспортные данные • основной государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации индивидуального предпринимателя и данные документа, подтверждающего факт внесения сведений в ЕГРИП • ИНН и данные документа о постановке соискателя лицензии на учет в налоговом органе • лицензируемый вид деятельности, который соискатель лицензии намерен осуществлять
2) К заявлению прилагаются: • копии учредительных документов (нотариально удостоверенные) - для юридического лица • копии документов, перечень которых определяется положением о лицензировании конкретного вида деятельности • документ, подтверждающий оплату государственной пошлины (в соответствии с п. 92 ч. 1 ст. 333.33 НК РФ, за выдачу лицензии – 2600 руб.)
Лицензирующий орган принимает решение, которое оформляется соответствующим актом о предоставлении или об отказе в предоставлении лицензии в 5-ти дневный срок, о чем направляется письменное уведомление.
Документ, подтверждающий наличие лицензии, оформляется на бланке соответствующего лицензирующего органа по форме, утвержденной уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти, в 2-х экземплярах, один направляется (вручается) соискателю лицензии, другой хранится в лицензионном деле лицензиата.
II. Упрощенный порядок лицензирования
По заявлению соискателя лицензии или лицензиата в отношении отдельных видов деятельности, лицензирование которых осуществляется в целях защиты имущественных прав и законных интересов граждан, может применяться упрощенный порядок лицензирования при условии заключения соискателем лицензии или лицензиатом договора страхования гражданской ответственности либо при наличии у лицензиата сертификата соответствия осуществляемого им лицензируемого вида деятельности международным стандартам.
При упрощенном порядке лицензирования необходимо представить в соответствующий лицензирующий орган заявление и документы, как и при общем порядке лицензирования, за исключением документов, перечень которых определяется положением о лицензировании конкретного вида деятельности, а также нотариально удостоверенную копию договора страхования гражданской ответственности.
В случае применения упрощенного порядка лицензирования решение принимается лицензирующим органом в 15-ти дневный срок.
Упрощенный порядок лицензирования может применяться в отношении следующих видов деятельности• эксплуатация взрывопожароопасных производственных объектов; • деятельность по реставрации объектов культурного наследия (памятников истории и культуры); • перевозки морским транспортом грузов; • перевозки внутренним водным транспортом грузов; • перевозки воздушным транспортом грузов; • перевозки железнодорожным транспортом грузов; • перевозки железнодорожным транспортом грузобагажа; • транспортировка грузов (перемещение грузов без заключения договора перевозки) по железнодорожным путям общего пользования, за исключением уборки прибывших грузов с железнодорожных выставочных путей, возврата их на железнодорожные выставочные пути; • погрузочно-разгрузочная деятельность применительно к опасным грузам на внутреннем водном транспорте; • погрузочно-разгрузочная деятельность применительно к опасным грузам в морских портах; • погрузочно-разгрузочная деятельность применительно к опасным грузам на железнодорожном транспорте; • деятельность по осуществлению буксировок морским транспортом (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется для обеспечения собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя).
Перечень сертификатов соответствия осуществляемого лицензиатом лицензируемого вида деятельности международным стандартам, а также существенные условия договора страхования гражданской ответственности соискателя лицензии или лицензиата, при наличии которых может применяться упрощенный порядок лицензирования, утвержден постановлением Правительства Российской Федерации от 01 декабря 2009 года № 982 «Об утверждении единого перечня продукции, подлежащей обязательной сертификации, и единого перечня продукции, подтверждение соответствия которой осуществляется в форме принятия декларации о соответствии».
Лицензирующие органы ведут реестры лицензий на виды деятельности, лицензирование которых они осуществляют. Информация, содержащаяся в реестре лицензий, является открытой и доступной для ознакомления и подлежит обязательному размещению на официальных сайтах лицензирующих органов.
Более подробную информацию о порядке получения, продления, переоформления лицензий на различные виды деятельности в городе Омске можно получить на информационном портале правительства Омской области www. omskportal.ru в разделе соответствующего структурного подразделения, а также на официальном сайте Западно-Сибирского управления Ростехнадзора http://zsib.gosnadzor.ru/act/licensing. |
Предстоящие события
| Круглый стол «ФЗ №171-ФЗ: регулирование производства и оборота этилового спирта» Вторник 22 Мая    время: 11:30 - 13:00 |
| Консультация маркетолога Среда 23 Мая    время: 09:00 - 10:00 |
| Лучшие омские бизнесмены – 2012 Среда 23 Мая    время: 14:00 - 16:00 |
| Консультация юриста Четверг 24 Мая    время: 10:00 - 12:00 |
| Консультация бухгалтера Четверг 24 Мая    время: 14:00 - 15:00 |
